龙文区河湖长制林长制工作会议召开

来源：人民日报(rénmínrìbào)海外版 福建省东山岛周边的海洋牧场，一排排养殖(yǎngzhí)鲍鱼和(hé)水草的网箱整齐排列。 位于漳州市南靖县(nánjìngxiàn)的(de)福建省林业科技试验中心内，工作人员在对红掌等植物幼苗进行换杯作业。 福建省大陆(dàlù)海岸线长达3752公里，独特的(de)地理位置和农业渔业资源，为(wèi)当地发展生鲜产品贸易提供了天然的有利条件。相关(xiāngguān)数据显示，福建省水产品出口量连续十多年位居全国(quánguó)第一，今年前4个月水产品出口达153.4亿元，继续领跑全国。近日，记者在厦门、漳州等地采访时发现，随着跨境贸易便利化专项行动的开展和口岸监管效率的提高(tígāo)，当地生鲜进出口正“小步快跑”，涌现出越来越多新看点(kàndiǎn)。 产销衔接顺畅，渔民不再“看天吃饭(chīfàn)” 位于福建省漳州市的东山岛，地处闽南渔场和粤东渔场交汇处。以往，渔民(yúmín)驾着渔船出海捕捞，收获多寡、行情如何全看老天的“脸色”。如今，“海洋牧场+生鲜贸易”为(wèi)当地(dāngdì)发展带来了改变。 记者(jìzhě)看到，东山岛周边不少水域已经建成了海洋牧场(mùchǎng)。一排排网箱整齐排列，一眼望不到边。在(zài)东山县金海兴水产加工有限公司的鲍鱼养殖基地，工作人员随手拉(lā)起一个网箱，里边趴着四五只比成年人手掌还大的鲜活鲍鱼。 “我们主要饲养一种鲍鱼(bàoyú)杂交品种。养上3年左右(zuǒyòu)，每只能长到1斤(jīn)多，收购价每斤超过150元呢！”公司负责人陈庆玲说，东山岛周边水质良好，海藻资源丰富，可以为鲍鱼提供优质的“口粮”。经过多年发展，现在公司承包的海洋牧场(mùchǎng)达1000多亩(duōmǔ)，鲍鱼不仅受到国内(guónèi)消费者喜爱，还远销美国、澳大利亚、新加坡、印度尼西亚等地。 不过，鲍鱼这类鲜活水产品始终面临保质期短、行情波动大等问题(wèntí)，金海兴公司的养殖规模为何能持续扩大？记者了解到，除了(chúle)养殖技术进步外，出口需求带来的“确定性(quèdìngxìng)”也很关键。 “别看很多国家水产资源丰富，但不是每一个品类都能自给自足。像东山岛的鲍鱼，出口(chūkǒu)外销的需求就(jiù)很大。”陈庆玲说，把握好(hǎo)鲍鱼出口商机，要闯的关很多。比如，鲜活鲍鱼的出口条件严苛，不仅需要在清晨捕捞上岸，而且还要全程活水运输。再如，有些国家对进口生鲜(shēngxiān)的药品残留有要求，这就需要及时(jíshí)对拟出口产品进行(jìnxíng)检测并获取海关出具的证明。“解决好这些问题，能尽可能(jìnkěnéng)缩短生鲜物流时间、降低物流成本。出口产销(chǎnxiāo)衔接顺畅，我们才敢逐步扩大鲍鱼养殖规模。” 据东山海关稽查科科长林昌介绍(jièshào)，海关聚焦活鲍鱼养殖企业实际需求，打造鲜活水产品属地查检“绿色通道”，实行优先(yōuxiān)审单、优先出证、优先查验、优先放行，不断提升监管服务水平，在海上养殖和出口通关(tōngguān)这两个关键环节(guānjiànhuánjié)做好服务保障，帮助相关(xiāngguān)经营主体准确研判外销信息、制定养殖计划、解除后顾之忧。 开展AEO认证，海鲜罐头“不(bù)惧船期” 水产品供应时段集中、季节波动大的特点显著。如何让供给与需求(xūqiú)更好匹配？记者在采访中发现，加工罐头正成为生鲜出口(chūkǒu)业务的重要(zhòngyào)增长点。 在(zài)华昌食品有限公司大厅里，各种(gèzhǒng)蟹肉罐头、鲍鱼罐头被摆放在显眼位置。清洗、去壳、分解(fēnjiě)、热烫、冷却、分装……公司创始人林东宁在办公桌前安装了一个大屏幕，随时观察车间的实时加工情况。 “我们生产的罐头(guàntou)近九成(jìnjiǔchéng)专供出口。今年前5个月，公司出口货值近1600万美元。”林东宁说，从餐饮习惯上(shàng)来看，国外(guówài)消费者更喜欢以罐头形式食用螃蟹肉、扇贝等海鲜产品。为了制作海鲜罐头，企业装备了巴氏杀菌蟹肉生产线(shēngchǎnxiàn)、瑶柱丝罐头生产线等，还有自主研发中心、检测检验中心和冷链仓储。 记者拿起几罐(jǐguàn)刚刚出厂的海鲜罐头，发现保质期普遍在12个月至18个月之间。这是否意味着海鲜罐头就不必(bùbì)在乎物流时效了呢？ 情况并(bìng)不那么简单。罐头(guàntou)的保质期是长，可海运航线的船期普遍也(yě)不短。“从厦门口岸出发的话，北美航线船期在1个月左右，东南亚航线船期也要近10天。”林东宁说，国外消费者购买海鲜罐头时也会经常考虑出厂日期和保质期，肯定是越(yuè)“鲜”越好。 眼下，申请(shēnqǐng)成为(chéngwéi)AEO认证企业(qǐyè)成为林东宁最期盼的(de)事。据(jù)了解，AEO是英文Authorized Economic Operator的缩写，意思是“经认证的经营者”。具体看，由海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证，通过AEO认证的企业可获得海关给予的优惠便利措施。 “即便是加工成罐头，水产品也不可能像工业品那样做到分毫不差。就拿最简单的称重来说，同等规格包装不可能做到每一罐克数都完全相同。因此，像我们这种成规模、规范化的水产加工企业，非常希望能通过AEO认证(rènzhèng)，在本国口岸出关(chūguān)和目的地国口岸入关时都能获得(huòdé)便利通关(tōngguān)待遇。不仅如此，获得AEO认证还(hái)能让我们在融资贷款(dàikuǎn)方面获得更多优势。”林东宁说。 实践中，一系列跨境贸易便利化举措正在(zhèngzài)发挥积极作用。 在水产品(shuǐchǎnpǐn)加工方面，厦门海关主动帮助企业做好重金属、微生物等项目的自检自控(zìkòng)，利用“云签发”模式实现单证签发“立等可取”。同时，结合不同企业特点开展(kāizhǎn)AEO认证辅导，精准(jīngzhǔn)开展政策解读、精准制定培育方案、精准解决各类问题。“我们充分运用厦门海关进出口水产品监管实训平台，多次(duōcì)联合福建地区水产协会(xiéhuì)，对企业相关人员开展培训，指导企业对照境外国家和地区注册法规和标准，提升自检自控水平。”厦门海关综合业务处处长蔡毅(càiyì)说。 贸易品类拓展，全新商机(shāngjī)加速涌现 除了水产品贸易外，越来越多生鲜品类贸易在(zài)福建加速拓展。 临近傍晚，中国（福建）自由贸易试验区厦门片区内(qūnèi)货车穿梭，一片忙碌景象。在位于海沧(hǎicāng)港综保区内的东南燕都(yàndōu)加工车间，工人们在用镊子将(jiāng)进口毛燕（未加工的燕窝原料）的杂质一一剔除，整理成可食用的燕窝食材。 东南燕都（厦门）实业发展有限公司董事长骆义宁说：“近10年来，燕窝市场需求增长明显(míngxiǎn)。我们通过直接开展毛燕加工、输出(shūchū)毛燕加工标准和技术(jìshù)，可以更好把控质量。” 目前，海沧海关创新定制了(le)全流程、集约化的“进口毛燕一体化加工”监管(jiānguǎn)作业(zuòyè)模式，集进境申报、运输监管、现场查验、实验室检测、保税仓储等环节为一体，各监管环节紧密相连(xiānglián)、环环相扣，提升毛燕进口便利化水平。 在出口方面，特色花卉也(yě)开始进军海外市场。 漳州南靖兰花基地是中国兰花品种最齐全、最广泛的种植基地，被誉为“兰花天然博物馆”。5月27日，首批1640株南靖兰花以(yǐ)空运方式出口韩国(hánguó)全罗南道和顺郡。经办这笔(zhèbǐ)出口业务(yèwù)的长泰金诺(jīnnuò)农业科技有限公司业务经理徐连福告诉记者，韩国、新加坡、泰国等地海外华侨华人较多，对兰花市场需求比较大。不过，花卉出口并不容易，是一件“争分夺秒(zhēngfēnduómiǎo)”的事。 “兰花出海，我国海关作为出口(chūkǒu)方要(fāngyào)对人工培育情况进行核实，避免野生濒危物种流出；韩国作为进口方也要对产品进行病虫害检验检测(jiǎncè)。因此，花卉(huāhuì)出口审批周期长、查验项目多(duō)、物流成本高，需要海关在每一个环节都准时查验、一次完成。”徐连福说，为了保障兰花的状态和品相，漳州(zhāngzhōu)海关成立了工作(gōngzuò)专班，为企业开启绿色通道，最大程度提高审批及查验效率。“这次探索成功后，我们还会持续扩大人工培育兰花的出口。”他说。 厦门海关关长朱光耀表示，下一步将坚决落实好(hǎo)海关总署2025年跨境贸易便利化专项行动具体措施，持续开展“进千企、解千题(jiěqiāntí)”活动，以企业需求(xūqiú)为导向，制定个性化帮扶方案，在(zài)用好原产地享惠政策、优化出口企业对外注册流程、提高智能检疫审批时效等方面(fāngmiàn)出台一系列“组合”措施，助力生鲜贸易更好更快发展(fāzhǎn)。（记者 王俊岭 文/图） 《人民日报海外版》（2025年06月11日第(dì)11版）